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东莞探索医务人员薪酬制度改革方案
2017-12-23

/enpproperty-->  “只要是高层次人才,无论有没有学术论文、科研成果,都要大力引进,不应当让编制成为绊脚石。”12月21日,在“2017年东莞市卫生计生局领导联系高层次人才座谈会”上,面对市人民医院妇产科学科带头人、主任医师黄素然提出的“产前诊断主任都无法入编的问题”,东莞市卫生计生局局长叶向阳这样回应。

  从本周起,东莞市卫生计生局由11名副处以上的领导组成调研组,分赴全市各公立医院和社区卫生服务中心,走访高层次人才。叶向阳说,这一举措旨在听取医院中层干部的意见,对全市深化医药体制改革提出建议。他透露,2018年,东莞明年将较大幅度提升医生薪酬水平,使其与工作和技术水平相匹配。

  “全市的名医评审体系中,我的不少学生都是一类名医,我却差点没评上三类。”米其武是东莞市人民医院泌尿外科学科带头人,因为评价标准问题,他差点与名医称号擦肩而过。

  对于名医和人才的评价标准,米其武有点糊涂:“什么是人才?是临床技能非常优秀的,还是只会写文章、搞科研的?这个评价标准直接影响到一些奖项的评定。我们医院现在很多专家晋升到主任医师已经十年了,他们都在搞临床,近五年没有发表过什么科研文章,但评奖的时候却又需要这些东西。此外,一些评审体系中规定出去进修有加分,我们医院的泌尿外科都是吸引别人过来进修,我们自己没有加分,来进修的却有加分。”

  在座谈会上,市人民医院眼科学科带头人、主任医师张敏也认为,应该尽快明确人才评价标准。“对于对高职称、高年龄的医生,他们的主要工作是传帮带,把自己的经验传授给年轻医生,腾出更多时间去解决一些疑难杂症。这部分专家平时工作繁重,根本就没什么时候去搞科研。”

  每年的座谈会上,人才流失、招人难,都是医生们重点反映的问题。黄素然说,自己所在科室的两位专家就因为编制等问题,流向了深圳,虽然被她“哄骗”了回来,但编制成了留住人才的绊脚石。

  对此,叶向阳当场将两名专家的名字记录下来,并表示马上解决问题。他也提醒医院,高层次引进人才不用考虑编制的问题,“什么时候报什么时候要,凡是副高以上的、紧缺专业的、有突出贡献的或者是在某一领域有领军才华的,无论有没有科研成果、有没有论文,只要符合要求的就可以报上来,用人才引进的方式。”

  而对于“学生的级别比老师还要高”这种怪现象,叶向阳坦承,这说明评价标准的确是没有考虑到一些实际问题,2018年的名医评审、医学领军人才评审标准都将进行修改。叶向阳说,此前在基层医院调研时,也有专家提到过这个问题。这个反映眼下非常尖锐、激烈,迫切需要主管部门去改变。

  叶向阳表示,东莞医疗系统每年的科研立项不少,科研成果也不少,在每年的科研进步奖中,卫生系统所占比例也不低,但真正转化成生产力的科研成果却不多。因此,对于东莞的医疗系统来说,需要的是实用型人才。“我们不是不要高大上,但不能以这个为主,在这方面没办法跟广州、深圳去竞争。接下来,2018年的名医评审标准、医学领军人才评价体系都会进行修改。”

  座谈会上,多位专家提到现在患者太多,压力太大。心内科学科带头人叶健烽提到,他之前招了一名博士,才四天这名博士就走了,一问,他说“你们这里太忙了,我跟不上节奏”。

  叶向阳深有感触地说,“专家太忙,尤其是名专家特别忙,现在的情况确实如此。目前全市医疗系统正高职称的有853人,副高4320多人,这些人不能天天看感冒发烧,分级诊疗的问题,‘解放’我们的专家,‘解放’我们的科主任就是核心。”

  他透露:“包括市人民医院的普通门诊压缩、取消、下沉,这个问题,我们马上要提上议程,研究落实。三级医院的专家不能再做二级医院的事情。接下来我们一定要把市一级优质医疗资源进一步下沉到社区,要提高基层医疗卫生服务能力和水平,增加老百姓的满意度。”

  他提到,现在三甲医院人满为患,但很多患者都是小病,“每天我接到的电话当中,让我介绍专家给他看的亲戚同学朋友,基本上都是小病,他提出来就要看哪个医生,我告诉他没必要,但他觉得我忽悠他。这反映出,我们的群众对看病就医的传统和观念,以及对基层的社区卫生服务机构不信任。”

  叶向阳提到,东莞也要借鉴深圳等地,出台东莞版的“名院、名科、名医”工程,切实提升东莞的医疗实力。而无论哪个工程,器械临床试验机构备案实施在即医护人员的待遇问题都是至关重要。“明年我们要较大幅度提升医护人员的薪酬待遇。”叶向阳透露。

  叶向阳表示,东莞现有的薪酬制度和薪酬水平,与医务人员的薪酬待遇和自身所承担的工作量、技术含量和风险是不匹配的。明年市财政的投入,将向惠州、佛山等地看齐,也就是说,医生工资占医院总收入将有望向惠州、佛山看齐,市级层面也将争取财政投入有较大增长。另外,全市公立医院将跨区域和深圳公立医院联合集中采购药品,从而降低医院的运营成本,保证实现医护人员薪酬较大幅度提升这一目标。


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